太仓市深入贯彻落实《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》要求，以国务院办公厅印发的《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号)为指引，根据功能需求积极发展干线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。

  编制专项规划，谋定而后动。组织编制了《娄江新城系列市政专项规划设计项目》，结合近期建设条件，确定综合管廊建设时序，近期共建设管廊长度约9.4km。以规划为抓手提前预控市政设施用地，与周边市政系统协调发展，高标准高要求建设地下综合管廊。

  拓宽融资渠道，种好试验田。太仓大道地下综合管廊及配套工程是太仓市首个综合管廊工程项目，管廊全长4.23km，采用3-4舱结构建设，项目估算总投资约为21.92亿元。市城管局作为项目实施机构，应对模式合规性挑战，采用“建设-运营-移交”（即BOT）的特许经营方式，成功引入社会资本参与管廊建设、运营，打造了同类基础设施项目的融资样板。从启动工作到签订协议项目公司，市城管局加强与各部门协调联动，推动前期手续办理，为项目建设奠定扎实基础。

  深化央地合作，打造新典范。太仓大道地下综合管廊作为深化央地合作的重点工程，被列入2022年江苏省重大项目，致力于打造综合管廊和海绵城市“双新体系”有机结合的生态环保项目典范标杆。目前太仓大道地下综合管廊项目正加大马力推进中，西安路地下综合管廊项目正在进行前期准备工作。建成后，可集约利用地下空间，有效破解“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题，进一步提升城市品质，提高城市韧性。